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主題三互聯網法律政策前沿實錄
趙傢儀:各位同仁上午好,下面由我來主持這一節的討論。這一節討論的題目是互聯網法律政策前沿。有請各位討論嘉賓上臺,他們分別是騰訊公司總法律顧問助理、高級法務總監王小夏先生,樂視網(300104,股吧)法務總監劉曉慶女士,百度高級政策顧問李紅女士,58同城法律部總監陳怡。湖南金州律師事務所高級合夥人陳平凡。首先有請騰訊公司總法律顧問助理王小夏先生做主題發言,大傢歡迎。王小夏:非常高興收到邀請參加這麼好的一個會議——中國公司法務年會,並和互聯網的同行在這樣一個環節和大傢分享,對於我們這個產業,對於我們這個角色,對於我們公司法律人這麼一個角色對一些問題的看法。我講的主題是互聯網企業的合規發展。有些來自金融行業的朋友會說互聯網企業也需要合規嗎,不是天天在打架嗎?是的,互聯網行業是有點亂。怎麼看待這個問題,我是10年前加入騰訊的,那時候騰訊是185人,最大的是三傢,我們叫三架馬車的,就是新浪、搜狐、網易。2000年的時候是中國互聯網公司的一場大劫難,泡沫破掉以後,公司的發展遇到瞭很多問題。那是一塊荒蕪之地,生生長長,冬去春來的過程,到今天中國互聯網的產值達到瞭2600多億。從昨天的數據來看,中國互聯網的企業,包括IT行業的市值裡面,中國的兩傢企業騰訊和百度排在前十名以內,騰訊是第6名,最大的一位是蘋果。可以看出我們可喜的進步,可以看到互聯網的成長今天已經到瞭跟大傢生活息息相關的行業。有幸在這樣一傢公司裡面去成長,作為法律人在同行合作競爭中有瞭不少感悟。簡單介紹一下騰訊的法務部,目前有90多人。我是這個公司第一個專門做法律的律師,第二天來瞭一位做國際法務的律師,我們兩個人一起撐過瞭幾年,慢慢變成瞭十幾個人,後面變成瞭三、四十個人。公司法務部在內部的角色裡也是隨著功能模塊的變化正在延伸發展。我們有幾大模塊,知識產權,包括專利,專利的儲備量可以大膽的說中國沒有一傢互聯網公司能夠跟我們相比。我們的商標版權保護這一塊的工作域名方面是在知識產權的部門,我們有平臺的法務中心,對應的支撐平臺的日常法律事務。還有合規交易部去支撐投資並購以及大型的技術的交易。我們還有專門的訴訟團隊去支撐。2006年我在公司內部創立瞭一個學術研究的團隊,因為我們當時感受到行業有很多新問題的產生,必須主動去迎接它。包括以前在做的一些訴訟案件,每次遇到一些新的問題的挑戰,何去何從,需要去討論。這就引發瞭我今天要講的一個觀點,要想很好的合規,就是主動的去立規。因為這個行業也好,這個方向也好,很多都是不清楚的。要想很好合規的發展就要主動的參與立規,主動的研究新問題,去儲備你的政策法律遊說的團隊。互聯網基本上是以技術產品打底,作為一個平臺,我們不像微軟,不太在意你拿光盤去刻我們的QQ軟件,刻的越多越好,賣的越多越好。我們不在乎一個QQ軟件要收你們的使用費,下載安裝費,不在乎這個,因為模式不一樣。我們這個行業是以流量作為基礎的,流量的提升有幾方面的驅動,一方面是內容,說到內容必然會遇到版權的問題。互聯網幾大應用,電子商務、娛樂網絡遊戲、新聞出版,還有交友,大部分都跟版權有關。在這個行業裡,如果你沒有做好合規,本身在公司發展過程中沒有更好的管理老板的沖動或者業務部門的沖動,他們為瞭流量會觸碰很多法律的東西,如果一旦依賴上是戒不掉的。目前這個行業在發展過程中不斷的創造瞭新的發展模式,每個政府部門都很想發一個牌照給你。甚至曾經有過一些政策的觀點,說以後互聯網公司的成立一定要先經過潛質的審批,看看有沒有發放牌照的必要性。為瞭讓規則成為一種競爭力,我們要主動的去適應規則,不如早起一點,主動的立規,就是一種很好的合規。謝謝大傢!趙傢儀:下面有請樂視網法務總監劉曉慶女士給大傢演講。劉曉慶:大傢好!我是來自樂視網的劉曉慶,非常高興能夠有這個機會跟大傢交流。剛剛聽到創維集團的王承恩總經理說到我們的法務工作基本就是一個古惑仔,事實上我在互聯網行業當瞭7、8年古惑仔的角色,今天也跟大傢一起來分享一下。今天我講的主要是有關於網絡發展新形勢下的版權保護。首先向大傢簡單介紹一下樂視網。樂視網是04年成立的,最早起步於無線的流媒體。成立的時候一直是購買正版的版權,當初很多人都不解,認為大傢都在免費,你自己在花錢,似乎有點傻,現在看來版權價值的一路飆漲,這是非常可貴的資源。06年樂視網開拓瞭一種本土的收費模式,是收費+免費的兩種模式。收費模式的創立跟行業間有一個聯盟的創立。大傢知道一個電影剛剛在院線熱映的時候,一個月或者15天內一般在行業的交易規則上是在網絡上不允許有的。網絡上真正播的時候是在院線下線之後,樂視網的模式是在院線下線一個月之後,再在網上收費,5塊錢可以盡早的看到一部大片。2010年樂視網在中國的A股上市,也是國內的首傢上市的視頻網站。未來樂視網的願景是希望打造全球領先的多終端、多媒體的網絡平臺。樂視到底是做什麼,生態是什麼?樂視是以平臺+內容+終端+應用。所謂的平臺就是大傢熟知的樂視網。這個平臺跟像優酷、土豆還不太一樣,主要集中做的是長視頻,主要是電影、電視劇、網絡劇、微電影等等這樣的長視頻。很多網絡廣告的研究發現長視頻一般廣告跟用戶的黏度比較久,所以網絡廣告是一種比較好的形式。對於內容來說,是樂視網不同於其他互聯網公司的一個特點。不僅購買大量的影視作品,實際也有自己的影視公司樂視影業,還有幾個工作室。工作室是做很多的網絡劇,也有自己經紀、導演,我們也在自己投拍。樂視影業去年主要主打瞭跟好萊塢施瓦辛格團隊做的《敢死隊2》以及跟英皇公司做的《消失的子彈》。在終端的平臺方面也有自己的內容,比如電梯、地鐵上的廣告,樂視網不僅有PC、手機終端的,還有自己的超清播放機。這也是未來引領視聽革命的產品。樂視網也有一個即將開辟的產品線就是互聯網電視機。應用方面,現在很多蘋果的Store有很多應用產品,裡面已經有很多樂視網的應用產品,包括社交軟件。自己構建瞭一個這樣的生態圈,已經聚集瞭7萬集的電視劇和4000部的電影。接下來跟大傢分享的是我們在著作權保護方面的一些東西。法務部是隸屬於總裁辦直屬的機構,不僅負責版權、商標,還負責專利等等。我今天講一個面,談談版權的事情。保護方面到底誰在做?我們除瞭有自己專職的法務團隊,還有各地100多傢律師事務所。網絡的盜版也是瞬息萬變,我們研發瞭一個專門的自動化的監控系統。真的是道高一尺魔高一丈,系統維護的成本非常的高,我們在外面又尋找瞭不同的軟件,可以抓包,可以去搜索盜版信息的系統。我們發現盜版確實無處不在,包括PC終端,手持的設備,還有TV的終端,有數字電視IPTV、超清機和互聯網電視機,還有其他網吧、酒店等等互聯網存在的地方,盜版還是非常的多見。我們每年的案例大概有4000多個。有一次跟一個中院的庭長聊天,說院裡面一年的案例包括商標、專利、版權類的大概量在4000左右。我跟他講我們的量,他也覺得你們基本成為一個中院級的水平。第一個案例是蘋果和大百科全書的案子,在蘋果的app store裡可以下載大百科全書,大百科認為侵犯瞭他的網絡權利。最終判定蘋果侵權。這個案例對我們有特別大的啟發,也是開放平臺引發的思考,你要不要開放,對內容要不要監管,負有什麼責任。這個案子認定瞭開放平臺對於自己平臺的內容監管以及軟件的管理應當負有責任。第二個案例是關於樂視網跟精倫電子(600355,股吧)公司的案子。當時雙方對於自己的意思表達的非常淋漓盡致,基本上就精倫電子公司認為我就是一個硬件廠商,我沒有做內容,以前就是生產DVD的硬件廠商,怎麼會涉及內容侵權瞭。這個案子打的非常的火熱,最終判定他是侵權。一審的時候判定間接侵權加賠償,二審是直接侵權加賠償。這個案子給我們的思考是硬件廠商應該有所改變,一旦應用瞭互聯網的成熟作品,可能就會涉及到作品內容的侵權。這引發瞭很多硬件廠商的思考,他們也調整瞭很多策略。我們在版權保護和知識產權保護上路途還是非常遙遠的,我們的問題有哪些?第一,行業需要很多司法實踐給予一些指引,因為我們網絡的發展非常迅速,著作權法也有些滯後。有的時候我們需要司法的一些判決,他的一些指導。當然我們比較難受的是很多的司法結論是非常非常多樣的,比如說作品的權屬。可能一個A的作品帶這個法院認定是屬於甲公司,在另外一個法院可能就認定不屬於甲公司。包括交易,到底這個作品屬不屬於你,這讓版權行業無所適從。第二,版權信息缺乏公示的平臺。版權是一個無形的財產,現在確實是一女二嫁的事情非常多。樂視網的做法是每取得一個作品,我們非常主動的告訴各大網站這是我的作品請不要盜版。第三,新的侵權形式層出不窮,包括QVOD,還有各種開放平臺,比如回看、直播等等。第四,權利保護還是反保護。現在的維權成本非常高,包括工程費、調查費,往往訴訟的周期比較高,現在又加上訴前的調解。還有判決的賠償額度,一個版權價值幾百萬、幾千萬非常常見,但我們的賠償幾萬、幾千,幾十倍、幾百倍的差距往往讓盜版的成本非常低廉。即使這樣的狀態我們也要有信心,信心在哪裡?第一現在著作權法的修訂確實是比較的廣泛,我們認為它是一次廣泛主動的深刻的修法。主要體現在權利歸屬的清晰上,侵權懲罰的力度和多方利益的平衡。第二,還有一些小小的平衡我們認為是打破瞭平衡,也積極參與意見。第三,希望以後不光是靠司法,途徑應該是多元化的,包括比較快的行政的處罰,我們自己刑事的處罰力度也要加大。行業要形成正能量,這是我們一直以來所呼籲的。世界上任何一個智力成果都應該受到尊重和保護銀行汽車貸款條件~我急用現金哪裡可以馬上借馬上撥款?,不然大傢將會喪失更多創造的積極性,隻有養好奶牛才會有奶喝。希望未來的路我們一起同行,謝謝大傢!趙傢儀:下面有請百度高級政策顧問李紅女士做演講。李紅:首先感謝大傢餓著肚子留下來聽我們演講,我站在這裡講可能比較容易控制時間。我今天想在這裡跟大傢分享的主要是雲計算環境下的個人隱私保護。當下用一個字來形容雲計算那就是熱。我們知道最近亞馬遜在報他們雲計算的收入已經超過15億美元,這是一個相當可觀的收入,其他很多的國際互聯網的大公司都在拓展自己的雲計算業務,國內也是這樣,很多的主流互聯網公司他們都把雲計算作為今年主要的戰略之一。2012年12月5號北大發佈瞭國內的個人雲服務用戶的使用調查報告,報告上調查顯示百度的個人雲是被用戶首選的,主要的依據就是用戶選擇最讓人有安心感的產品。大傢銀行汽車貸款最少要繳幾期都知道雲計算主要是通過遍佈各地的基礎設施,運用多數據、多軟件的精準的計算來根據用戶的需求給出個性化的高效的服務的結果,使得它的服務是非常超值的,因此受到瞭大傢的歡迎。進入到大數據時代,大傢對數據隱私的安全到底有多麼的關心。在北美的一個調查,其中有75%的網民表示他們擔心雲計算的安全問題,最關心的就是隱私安全和如何有效保護。目前國外和我國的相關政府機構也在抓緊面對當地網民這些新的顧慮,業內有責任心的大公司也都在積極的采取措施。一個案例是FTC給谷歌發瞭史上互聯網企業最大的一張罰單,2250萬美元的罰單,就是由於侵犯個人隱私。這個例子是大傢都非常關心,facebook新的隱私政策和服務條款的規定,引發瞭訴訟。主要三點大傢有爭議,一個是近期收購的instagram照片分享程序按,可以在後臺將服務器上的個人用戶整合起來,對個人隱私數據進行更整合更全面的分析,對個人隱私造成瞭侵犯。二是要求個人轉移照片的財產權利。三是放寬瞭用戶在facebook平臺上用社交系統與他人聯系。微軟“無跟蹤”功能作為IE10的默認設置,給出的思考是保護用戶的個人隱私是不是有一個度的問題,有些行業提出來說我們不應該過度保護個人隱私或者說矯枉過正而導致給一個行業的發展帶來障礙。數據隱私是什麼?我歸結為是個人數據信息和行為數據信息。數據隱私的保護遇到瞭哪些問題?主要是通過互聯網來披露公開或者是傳播他人隱私的行為現在越來越多,隨著網絡環境的特點,它的開放性,它的交融性,它的互動性等等,使得我們平時傳統的那些保護隱私的手法變得無能為力。比如說人肉搜索,賬戶被盜,個人信息的過度采集和不被告知的采集,以及釣魚網站等等,都是直接通過個人網絡數據探知個人隱私的現象。其實它是一把雙刃劍,他是可以起到有利於公眾利益的正面的作用。比如說通過網絡數據的采集整合幫助大傢追回被拐兒童以及網絡追討等等。同時負面影響也是有很多,公司或者個人受經濟利益的驅使,有一些非法獲取或者泄露個人信息等黑色產業鏈的出現。侵權形式的多樣化,侵權主體多元化,客體的擴大化和數據華,侵權對象性質的雙重化,侵權行為手段的智能化、隱蔽化,侵權後果的嚴重化、復雜化和擴大化,都是網絡發展大數據時代給我們帶來的新的問題。我們國傢的網民對於網絡隱私有多麼在意?根據我們普遍的調查發現,其實我們的網民大多數他們不是特別在意自己的網絡數據隱私被侵犯。但是一旦涉及身分證號碼,銀行卡等等,關聯到個人財產的信息,他們往往會比較註意。侵犯網絡數據隱私目前在大眾的心目中並不認為這件事情特別特別的嚴重。隨著雲計算的發展和大數據時代的到來,其實用戶在客戶端就面臨著數據被不高知竊取的危險,由於雲計算網絡傳輸的過程變得多起來瞭,所以在網絡傳輸過程中我們的數據包就有可能被竊取篡改,甚至被競爭對手惡意的破壞。同時在服務器端由於我們的數據集中存儲,所以會導致數據獲取的權限者受到嚴重的挑戰。在服務器端的網絡隱私安全也是值得我們在技術方面去提供足夠的安全保障措施,來保證用戶的數據隱私。單從司法的角度去談數據隱私保護是遠遠不夠的,眾所周知的原因,司法有的時候遠水解不瞭近渴,有個時候司法判定的賠償600、1000元,是名義上有瞭一個判定,實際上是起不到任何作用的判決。不管怎麼說,我們現在還是進步瞭,學習瞭很多互聯網發達國傢經驗。2003年國務院信息辦就開始瞭個人隱私信息法保護的課題,2005年《中華人民共和國個人信息保護法》有瞭專傢意見稿。2012年底通過瞭《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》。其實還有《民法通則》、《民事訴訟法》都有一些對於個人隱私保護原則性的規定。行政的主管部委面對分管的行業也出臺瞭很多部門規章,比如工信部有三個部門規章,是部長令一級的規定。這是工信部的第20號部長令,有三條涉及到個人隱私保護。要尊重用戶的知情權,在用戶允許的情況下才能這樣去做。此外,所有的企業應該采取有效的防范技術措施去保護個人用戶的數據信息。行業自律是靠眾多的研究非盈利機構,行業協會和其他的眾多的第三方公信機構來制定規范制度,大傢一起來共同遵守。我一再強調我們的技術保障措施,隨著技術發展,以後我們會越來越完善的建立起各種各樣的技術安全措施,以及建立網絡信譽的體系數據庫和黑白名單數據庫,這樣來逐步的完善我們的用戶保障體系。最後是輿論的監督,用戶消費者的監督以及公益監督者對我們的體系也能給出大傢不同角度的促進。同時提高網民的維權和把網民的行動落到實處。謝謝大傢!趙傢儀:下面有請58同城法律部總監陳怡。陳怡:會議結束很多人可能面臨如何離開會場回傢的問題,有些可能是打車來的,怎麼回去?周圍假設打不到車,我就想著拿出一個客戶端,可以聯系附近的甚至是私傢車迅速的把我接到要去的目的地。我講的這個是現在很多互聯網的PM腦海中的O2O。李紅姐說現在最熱的詞是雲計算,比雲計算還熱的詞是O2O。O2O是大的機構和小的互聯網創業團隊都特著迷的一個詞,為什麼?電商火的一塌糊塗,商品類的電商每年大概有5000個億人民幣的規模。制造業占GDP的比重遠遠比服務業要低得多,也就是說我們花在服務業的錢比我們買東西花在制造業上的錢要多得多,尤其是特別愛吃愛穿,這是中國這個民族的習慣,大傢發現這是一個上萬億規模的市場,也許我的下一桶金就在O2O裡面。O2O就是把線下交易的機會搬到線上交易的過程,你會遺憾的發現我講的例子也就是停留在半理想的層面,很多人會覺得我沒必要,我為什麼一定要這麼做,周圍附近轉一圈我就找到瞭,或者附近或熟,吃什麼現在想不好,得看到菜單才能決定。於是消費習慣的培養可能是目前O2O業務所面臨的一個巨大的困難,我們知道商品服務大傢習慣於在淘寶購物,習慣於整套的評價體系,習慣於一個全新的支付體系,都需要培養的過程,O2O業務也一樣。前一段騰訊也開始佈局O2O,百度也開始發力,大傢都認為這是下一桶金的來源。從法律的角度來講,我們也要迎接全新的時代給我們代理的全新的法律上的問題。作為法律人,多少我的想法有點離經叛道。當一個業務形勢不明朗的時候,管的越少越好,不要想著給它立很多規。用一個你的監管思維,我們以往對互聯網管的方法太簡單瞭,就是發牌照,後臺實名制,各種限制你的規則的方法。但是我們會發現當我們的牌照越發越多,進入門檻越來越多的時候,並沒有對整體上的監管和整體上的互聯網環境帶來多麼大的改善。就像團購,現在可能所剩不多,之前是萬團大戰,大傢都在搞團隊,很多人說亂的不行瞭,消費者的權益放在哪裡,怎麼去管?於是各個部委開始召開各種會議,去講如何規范團購的發展。想出來的辦法是什麼?首先團購公司註冊資金一定要有一個門檻,幾千萬。還有一系列所謂的規則出臺,但是最後發現真正的把團購引到一個好的方向和治理規則上的不是這些所謂的註冊資本門檻,不是發牌照的方式,而是整個市場的大浪淘沙。中國的互聯網行業非常的年輕,隻有十幾年發展的水平,目前行業的老大也不過十幾歲,對於傳統的很多行業來講根本不值得一提。但是最早的時候,美國避風港規則是怎麼來的?他們就是想讓互聯網行業能有發展,因為美國的版權保護非常的嚴格,給它開瞭一個口,開瞭一個特例,慢慢的會形成一個全范圍的規則。當時在侵權法立法的過程當中也曾經跟很多的老師聊,他們說問過美國人,為什麼你們要給互聯網公司開這樣的特例。美國人就說,在這裡我們看不到太多的希望,但是谷歌、蘋果這樣的科技類公司給瞭我們希望。他們未來創造的價值可能是不可限量的,但價值是什麼?我們看不清,於是我們需要給他們提供便利,讓他們朝著這個方向發展。剛才有人說感覺互聯網公司就是一群小孩,特別亂,沒規矩,但是我們發現越來越多的人在用這些小孩,特別亂,沒有規矩的人制造出來的產品的時候覺得心情特別的愉悅。讓他有一個自律,不斷的自我進化和整個行業規則成長的過程,當然這不意味著是無序生長。規則的形成一定要符合規律,用他自身去教育自身,這一直是更多的互聯網人想呼籲的。之前有律師說過在海外投資的時候會遇到各種不同的政策性門檻,實際很多的互聯網公司在我們的本土生長當中還面臨著很多不確定性和門檻存在。包括很多牌照設置的問題,當互聯網公司未來可能有很大成長力量的時候,應該給他自由發展的空間,讓他盡快的成長和成熟起來。同時我也期待著我之前提到的O2O所帶來的服務在不久的將來能夠實現,希望從事互聯網行業的人能夠利用O2O蓬勃發展的機會有非常美好的未來。趙傢儀:下面有請湖南金州律師事務所高級合夥人陳平凡。陳平凡:我是最後一個,我也是最重要的一個,因為我的演講決定著你們吃飯的早晚。所以我剛剛臨時起意不用PPT瞭。雲計算法律問題研究是我給的一個大的題目,當時馬力記者找我要演講題目,他告訴我你今天給我題目的早晚決定我晚上睡覺的早晚,因為第二天就要交付印刷廠印刷會議手冊,所以我當時臨時給瞭一個題目,後來我改瞭一下叫做雲計算法律問題的現狀和前瞻。前面也有講到過雲計算相關的概念性的東西,我做一些小的補充。雲計算確實很火,一個是各地的政府都在實行雲戰略、雲計劃,幾大互聯網的巨頭,谷歌、IBM他們都是雲計算行業的領跑者。2010年我們聯合法人雜志社一起組織瞭一個全國性的研討會,會後出瞭一本書,把當時的論文做瞭一本書叫做《雲計算法律問題研究》。雲計算主要分三個層面來進行社會上的應用。第一個層面,軟件及服務。簡寫為SaaS。軟件及服務應該說對所有的大眾都能夠產生一定的效應和起到作用。比如我們購買一個軟件,可能購買個人版的很貴,但如果利用服務商提供的記帳的系統可能就很便宜的享受到服務。第二個系統是平臺及服務。簡寫是PaaS,對那些程序的開發愛好者,他們可以利用開放的雲服務商提供的平臺在上面編寫喜愛的軟件,然後再將軟件供大傢使用。當然下載軟件或者使用軟件的過程中要付費,他來獲取利益,或者通過增加流量的方式獲取利益。第三個層面是硬件及服務,也就是基礎設施的服務,英文的簡寫是IaaS。三個層面的服務構建整個雲計算,為社會大眾提供服務。當然這不是雲計算的概念,因為這個概念很復雜,並且我們平常接觸的東西也都是處於雲計算的狀態之中。比如我們發的網遊,在QQ聊天,QQ聊天也要通過騰訊公司的服務器才能把信息傳達出去,雖然我們是在終端上操作。將來社會的發展,我們利用雲計算的時候就像煤氣的表和自來水的表一樣,隻要打開水龍頭,通過計量的方式向雲計算的提供商付費。雲計算隻是互聯網的進步,在原來個人電腦的基礎上能夠把所有計算機的硬件資源集中在一塊,這個所有不是指全世界,而是指很多的計算機資源集合在一塊提供更高的服務,消費者享受更廉價的服務。雲計算領域產生過很多糾紛,2007年亞馬遜公司跟裡萊公司產生過糾紛。我們停留在法律層面的研究主要是針對歐美的法律、美國的法律和加拿大的法律。歐美主要是1995數據保護指令,美國主要是存儲通行法案。加拿大是兩個層面,第一個層面是聯邦的層面,一個是隱私法案,針對比較公的方面來看的。私的方面是個人信息保護和電子文檔法案。加拿大現在為止有5到6個省是執行的關於隱私保護雲計算這一塊相關的法律的,主要是魁北克、不列顛等幾個省。加拿大的立法是走在前面的,目前正在準備制定出來的法案通過的法案有3部,就是C50、C51、C52。很顯然加拿大是走在雲計算法案立法的前沿的,加拿大政府有一個數字經濟整形計劃,他們認為加拿大從地理優勢上講天氣比較寒冷,自然環境比較適合雲服務的提供。從政治上講比較穩定。加拿大是一個移民國傢,文化比較包容。加拿大的法律比較完善。從這些方面導致加拿大政府目前在全世界各地的政府中間是比較積極倡導雲計算的服務的,希望能夠多在加拿大落地開花結果。在個人信息保護和電子文檔法案這塊實施的時候,有一個比較著名的案例,那就是勞森訴美國一傢公司的案例。這個案例確定加拿大隱私保護委員會,簡稱OPC,這一機構是對加拿大公民的隱私進行保護的。確定瞭隻要是有傳輸或者是有存儲於國外的與加拿大公民相關的這麼一些數據信息,都是受個人信息保護及電子文檔法案這一法律保護的,也是受OPC保護的。在歐盟,大傢都知道歐盟一直對隱私保護是非常重視的,但是歐盟采用的態度比較靈活。適用1995數據指令的時候,要求是歐盟的這些成員國傢中可以部分適用,也可以選擇性的適用,也可以將適用的領域擴大。因為1995數據指令主要針對公司,但是有的歐盟的成員國把它適用於自然人的保護。對於美國來說,存儲通訊法案是1986年開始生效的,這一法案到現在已經有20多年瞭。這個法案主要講兩點,第一是關於電子信息和電子郵件的傳遞,認為隻要是符合臨時存儲或者為瞭安全存儲的電子信息或郵件,那麼就是符合電子通訊的概念。第二是遠程計算機服務,他們有明確的規定不能夠將用戶的信息公開或用在其他的用途。前一位發言人講到過似乎大傢不那麼在意自己信息的公開,現在美國的很多目前的操作都已經違背瞭存儲通行法案,包括gmail提供郵件服務的時候,協議裡面寫明你的一些信息會允許被使用,包括著作權都歸他所有,可以共用。實際這些都違背瞭存儲通行法案的規定。為什麼大傢不是那麼關心自己的隱私信息呢?除瞭剛剛講的銀行卡等以外的信息,現在我們的兩代網民,老一代的網民是拿咱們的互聯網來從事交易的,做生意的。新一代的網民更多的是希望能夠通過互聯網的一些便利,也就是說新一代的網民拿自己的信息進行交換,這樣才能獲得註冊,才能獲得免費的互聯網上的東西。並不是他不在意自己的東西,背後的動機是因為他想獲得免費的東西。2010年10月份,美國谷歌起訴瞭美國內政部一個5900萬的采購合同。美國內政部的采購合同要基於微軟商業在線的軟件系統才能采購。結果美國谷歌公司認為涉及瞭不正當競爭,導致瞭交易的不平等。從競爭法的領域來看也存在很多的問題,像歐盟規定的同一市場指向對象按照40%的份額屬於涉嫌壟斷,在美國是50%。美國還有一點,隻要30%到40%就涉嫌壟斷引起調查。在競爭法領域對雲計算的研究也有很大的空間。由於時間的問題我用胡錦濤的一句話結束演講,2010年6月份視察瞭兩院,他講過雲計算、物聯網、知識經濟是我們中國經濟騰飛的一個基礎和一個必要的條件,希望大傢來重視雲計算。我的演講到此結束。趙傢儀:再次感謝五位演講嘉賓。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-06/149829531.html
主題三互聯網法律政策前沿實錄
趙傢儀:各位同仁上午好,下面由我來主持這一節的討論。這一節討論的題目是互聯網法律政策前沿。有請各位討論嘉賓上臺,他們分別是騰訊公司總法律顧問助理、高級法務總監王小夏先生,樂視網(300104,股吧)法務總監劉曉慶女士,百度高級政策顧問李紅女士,58同城法律部總監陳怡。湖南金州律師事務所高級合夥人陳平凡。首先有請騰訊公司總法律顧問助理王小夏先生做主題發言,大傢歡迎。王小夏:非常高興收到邀請參加這麼好的一個會議——中國公司法務年會,並和互聯網的同行在這樣一個環節和大傢分享,對於我們這個產業,對於我們這個角色,對於我們公司法律人這麼一個角色對一些問題的看法。我講的主題是互聯網企業的合規發展。有些來自金融行業的朋友會說互聯網企業也需要合規嗎,不是天天在打架嗎?是的,互聯網行業是有點亂。怎麼看待這個問題,我是10年前加入騰訊的,那時候騰訊是185人,最大的是三傢,我們叫三架馬車的,就是新浪、搜狐、網易。2000年的時候是中國互聯網公司的一場大劫難,泡沫破掉以後,公司的發展遇到瞭很多問題。那是一塊荒蕪之地,生生長長,冬去春來的過程,到今天中國互聯網的產值達到瞭2600多億。從昨天的數據來看,中國互聯網的企業,包括IT行業的市值裡面,中國的兩傢企業騰訊和百度排在前十名以內,騰訊是第6名,最大的一位是蘋果。可以看出我們可喜的進步,可以看到互聯網的成長今天已經到瞭跟大傢生活息息相關的行業。有幸在這樣一傢公司裡面去成長,作為法律人在同行合作競爭中有瞭不少感悟。簡單介紹一下騰訊的法務部,目前有90多人。我是這個公司第一個專門做法律的律師,第二天來瞭一位做國際法務的律師,我們兩個人一起撐過瞭幾年,慢慢變成瞭十幾個人,後面變成瞭三、四十個人。公司法務部在內部的角色裡也是隨著功能模塊的變化正在延伸發展。我們有幾大模塊,知識產權,包括專利,專利的儲備量可以大膽的說中國沒有一傢互聯網公司能夠跟我們相比。我們的商標版權保護這一塊的工作域名方面是在知識產權的部門,我們有平臺的法務中心,對應的支撐平臺的日常法律事務。還有合規交易部去支撐投資並購以及大型的技術的交易。我們還有專門的訴訟團隊去支撐。2006年我在公司內部創立瞭一個學術研究的團隊,因為我們當時感受到行業有很多新問題的產生,必須主動去迎接它。包括以前在做的一些訴訟案件,每次遇到一些新的問題的挑戰,何去何從,需要去討論。這就引發瞭我今天要講的一個觀點,要想很好的合規,就是主動的去立規。因為這個行業也好,這個方向也好,很多都是不清楚的。要想很好合規的發展就要主動的參與立規,主動的研究新問題,去儲備你的政策法律遊說的團隊。互聯網基本上是以技術產品打底,作為一個平臺,我們不像微軟,不太在意你拿光盤去刻我們的QQ軟件,刻的越多越好,賣的越多越好。我們不在乎一個QQ軟件要收你們的使用費,下載安裝費,不在乎這個,因為模式不一樣。我們這個行業是以流量作為基礎的,流量的提升有幾方面的驅動,一方面是內容,說到內容必然會遇到版權的問題。互聯網幾大應用,電子商務、娛樂網絡遊戲、新聞出版,還有交友,大部分都跟版權有關。在這個行業裡,如果你沒有做好合規,本身在公司發展過程中沒有更好的管理老板的沖動或者業務部門的沖動,他們為瞭流量會觸碰很多法律的東西,如果一旦依賴上是戒不掉的。目前這個行業在發展過程中不斷的創造瞭新的發展模式,每個政府部門都很想發一個牌照給你。甚至曾經有過一些政策的觀點,說以後互聯網公司的成立一定要先經過潛質的審批,看看有沒有發放牌照的必要性。為瞭讓規則成為一種競爭力,我們要主動的去適應規則,不如早起一點,主動的立規,就是一種很好的合規。謝謝大傢!趙傢儀:下面有請樂視網法務總監劉曉慶女士給大傢演講。劉曉慶:大傢好!我是來自樂視網的劉曉慶,非常高興能夠有這個機會跟大傢交流。剛剛聽到創維集團的王承恩總經理說到我們的法務工作基本就是一個古惑仔,事實上我在互聯網行業當瞭7、8年古惑仔的角色,今天也跟大傢一起來分享一下。今天我講的主要是有關於網絡發展新形勢下的版權保護。首先向大傢簡單介紹一下樂視網。樂視網是04年成立的,最早起步於無線的流媒體。成立的時候一直是購買正版的版權,當初很多人都不解,認為大傢都在免費,你自己在花錢,似乎有點傻,現在看來版權價值的一路飆漲,這是非常可貴的資源。06年樂視網開拓瞭一種本土的收費模式,是收費+免費的兩種模式。收費模式的創立跟行業間有一個聯盟的創立。大傢知道一個電影剛剛在院線熱映的時候,一個月或者15天內一般在行業的交易規則上是在網絡上不允許有的。網絡上真正播的時候是在院線下線之後,樂視網的模式是在院線下線一個月之後,再在網上收費,5塊錢可以盡早的看到一部大片。2010年樂視網在中國的A股上市,也是國內的首傢上市的視頻網站。未來樂視網的願景是希望打造全球領先的多終端、多媒體的網絡平臺。樂視到底是做什麼,生態是什麼?樂視是以平臺+內容+終端+應用。所謂的平臺就是大傢熟知的樂視網。這個平臺跟像優酷、土豆還不太一樣,主要集中做的是長視頻,主要是電影、電視劇、網絡劇、微電影等等這樣的長視頻。很多網絡廣告的研究發現長視頻一般廣告跟用戶的黏度比較久,所以網絡廣告是一種比較好的形式。對於內容來說,是樂視網不同於其他互聯網公司的一個特點。不僅購買大量的影視作品,實際也有自己的影視公司樂視影業,還有幾個工作室。工作室是做很多的網絡劇,也有自己經紀、導演,我們也在自己投拍。樂視影業去年主要主打瞭跟好萊塢施瓦辛格團隊做的《敢死隊2》以及跟英皇公司做的《消失的子彈》。在終端的平臺方面也有自己的內容,比如電梯、地鐵上的廣告,樂視網不僅有PC、手機終端的,還有自己的超清播放機。這也是未來引領視聽革命的產品。樂視網也有一個即將開辟的產品線就是互聯網電視機。應用方面,現在很多蘋果的Store有很多應用產品,裡面已經有很多樂視網的應用產品,包括社交軟件。自己構建瞭一個這樣的生態圈,已經聚集瞭7萬集的電視劇和4000部的電影。接下來跟大傢分享的是我們在著作權保護方面的一些東西。法務部是隸屬於總裁辦直屬的機構,不僅負責版權、商標,還負責專利等等。我今天講一個面,談談版權的事情。保護方面到底誰在做?我們除瞭有自己專職的法務團隊,還有各地100多傢律師事務所。網絡的盜版也是瞬息萬變,我們研發瞭一個專門的自動化的監控系統。真的是道高一尺魔高一丈,系統維護的成本非常的高,我們在外面又尋找瞭不同的軟件,可以抓包,可以去搜索盜版信息的系統。我們發現盜版確實無處不在,包括PC終端,手持的設備,還有TV的終端,有數字電視IPTV、超清機和互聯網電視機,還有其他網吧、酒店等等互聯網存在的地方,盜版還是非常的多見。我們每年的案例大概有4000多個。有一次跟一個中院的庭長聊天,說院裡面一年的案例包括商標、專利、版權類的大概量在4000左右。我跟他講我們的量,他也覺得你們基本成為一個中院級的水平。第一個案例是蘋果和大百科全書的案子,在蘋果的app store裡可以下載大百科全書,大百科認為侵犯瞭他的網絡權利。最終判定蘋果侵權。這個案例對我們有特別大的啟發,也是開放平臺引發的思考,你要不要開放,對內容要不要監管,負有什麼責任。這個案子認定瞭開放平臺對於自己平臺的內容監管以及軟件的管理應當負有責任。第二個案例是關於樂視網跟精倫電子(600355,股吧)公司的案子。當時雙方對於自己的意思表達的非常淋漓盡致,基本上就精倫電子公司認為我就是一個硬件廠商,我沒有做內容,以前就是生產DVD的硬件廠商,怎麼會涉及內容侵權瞭。這個案子打的非常的火熱,最終判定他是侵權。一審的時候判定間接侵權加賠償,二審是直接侵權加賠償。這個案子給我們的思考是硬件廠商應該有所改變,一旦應用瞭互聯網的成熟作品,可能就會涉及到作品內容的侵權。這引發瞭很多硬件廠商的思考,他們也調整瞭很多策略。我們在版權保護和知識產權保護上路途還是非常遙遠的,我們的問題有哪些?第一,行業需要很多司法實踐給予一些指引,因為我們網絡的發展非常迅速,著作權法也有些滯後。有的時候我們需要司法的一些判決,他的一些指導。當然我們比較難受的是很多的司法結論是非常非常多樣的,比如說作品的權屬。可能一個A的作品帶這個法院認定是屬於甲公司,在另外一個法院可能就認定不屬於甲公司。包括交易,到底這個作品屬不屬於你,這讓版權行業無所適從。第二,版權信息缺乏公示的平臺。版權是一個無形的財產,現在確實是一女二嫁的事情非常多。樂視網的做法是每取得一個作品,我們非常主動的告訴各大網站這是我的作品請不要盜版。第三,新的侵權形式層出不窮,包括QVOD,還有各種開放平臺,比如回看、直播等等。第四,權利保護還是反保護。現在的維權成本非常高,包括工程費、調查費,往往訴訟的周期比較高,現在又加上訴前的調解。還有判決的賠償額度,一個版權價值幾百萬、幾千萬非常常見,但我們的賠償幾萬、幾千,幾十倍、幾百倍的差距往往讓盜版的成本非常低廉。即使這樣的狀態我們也要有信心,信心在哪裡?第一現在著作權法的修訂確實是比較的廣泛,我們認為它是一次廣泛主動的深刻的修法。主要體現在權利歸屬的清晰上,侵權懲罰的力度和多方利益的平衡。第二,還有一些小小的平衡我們認為是打破瞭平衡,也積極參與意見。第三,希望以後不光是靠司法,途徑應該是多元化的,包括比較快的行政的處罰,我們自己刑事的處罰力度也要加大。行業要形成正能量,這是我們一直以來所呼籲的。世界上任何一個智力成果都應該受到尊重和保護銀行汽車貸款條件~我急用現金哪裡可以馬上借馬上撥款?,不然大傢將會喪失更多創造的積極性,隻有養好奶牛才會有奶喝。希望未來的路我們一起同行,謝謝大傢!趙傢儀:下面有請百度高級政策顧問李紅女士做演講。李紅:首先感謝大傢餓著肚子留下來聽我們演講,我站在這裡講可能比較容易控制時間。我今天想在這裡跟大傢分享的主要是雲計算環境下的個人隱私保護。當下用一個字來形容雲計算那就是熱。我們知道最近亞馬遜在報他們雲計算的收入已經超過15億美元,這是一個相當可觀的收入,其他很多的國際互聯網的大公司都在拓展自己的雲計算業務,國內也是這樣,很多的主流互聯網公司他們都把雲計算作為今年主要的戰略之一。2012年12月5號北大發佈瞭國內的個人雲服務用戶的使用調查報告,報告上調查顯示百度的個人雲是被用戶首選的,主要的依據就是用戶選擇最讓人有安心感的產品。大傢銀行汽車貸款最少要繳幾期都知道雲計算主要是通過遍佈各地的基礎設施,運用多數據、多軟件的精準的計算來根據用戶的需求給出個性化的高效的服務的結果,使得它的服務是非常超值的,因此受到瞭大傢的歡迎。進入到大數據時代,大傢對數據隱私的安全到底有多麼的關心。在北美的一個調查,其中有75%的網民表示他們擔心雲計算的安全問題,最關心的就是隱私安全和如何有效保護。目前國外和我國的相關政府機構也在抓緊面對當地網民這些新的顧慮,業內有責任心的大公司也都在積極的采取措施。一個案例是FTC給谷歌發瞭史上互聯網企業最大的一張罰單,2250萬美元的罰單,就是由於侵犯個人隱私。這個例子是大傢都非常關心,facebook新的隱私政策和服務條款的規定,引發瞭訴訟。主要三點大傢有爭議,一個是近期收購的instagram照片分享程序按,可以在後臺將服務器上的個人用戶整合起來,對個人隱私數據進行更整合更全面的分析,對個人隱私造成瞭侵犯。二是要求個人轉移照片的財產權利。三是放寬瞭用戶在facebook平臺上用社交系統與他人聯系。微軟“無跟蹤”功能作為IE10的默認設置,給出的思考是保護用戶的個人隱私是不是有一個度的問題,有些行業提出來說我們不應該過度保護個人隱私或者說矯枉過正而導致給一個行業的發展帶來障礙。數據隱私是什麼?我歸結為是個人數據信息和行為數據信息。數據隱私的保護遇到瞭哪些問題?主要是通過互聯網來披露公開或者是傳播他人隱私的行為現在越來越多,隨著網絡環境的特點,它的開放性,它的交融性,它的互動性等等,使得我們平時傳統的那些保護隱私的手法變得無能為力。比如說人肉搜索,賬戶被盜,個人信息的過度采集和不被告知的采集,以及釣魚網站等等,都是直接通過個人網絡數據探知個人隱私的現象。其實它是一把雙刃劍,他是可以起到有利於公眾利益的正面的作用。比如說通過網絡數據的采集整合幫助大傢追回被拐兒童以及網絡追討等等。同時負面影響也是有很多,公司或者個人受經濟利益的驅使,有一些非法獲取或者泄露個人信息等黑色產業鏈的出現。侵權形式的多樣化,侵權主體多元化,客體的擴大化和數據華,侵權對象性質的雙重化,侵權行為手段的智能化、隱蔽化,侵權後果的嚴重化、復雜化和擴大化,都是網絡發展大數據時代給我們帶來的新的問題。我們國傢的網民對於網絡隱私有多麼在意?根據我們普遍的調查發現,其實我們的網民大多數他們不是特別在意自己的網絡數據隱私被侵犯。但是一旦涉及身分證號碼,銀行卡等等,關聯到個人財產的信息,他們往往會比較註意。侵犯網絡數據隱私目前在大眾的心目中並不認為這件事情特別特別的嚴重。隨著雲計算的發展和大數據時代的到來,其實用戶在客戶端就面臨著數據被不高知竊取的危險,由於雲計算網絡傳輸的過程變得多起來瞭,所以在網絡傳輸過程中我們的數據包就有可能被竊取篡改,甚至被競爭對手惡意的破壞。同時在服務器端由於我們的數據集中存儲,所以會導致數據獲取的權限者受到嚴重的挑戰。在服務器端的網絡隱私安全也是值得我們在技術方面去提供足夠的安全保障措施,來保證用戶的數據隱私。單從司法的角度去談數據隱私保護是遠遠不夠的,眾所周知的原因,司法有的時候遠水解不瞭近渴,有個時候司法判定的賠償600、1000元,是名義上有瞭一個判定,實際上是起不到任何作用的判決。不管怎麼說,我們現在還是進步瞭,學習瞭很多互聯網發達國傢經驗。2003年國務院信息辦就開始瞭個人隱私信息法保護的課題,2005年《中華人民共和國個人信息保護法》有瞭專傢意見稿。2012年底通過瞭《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》。其實還有《民法通則》、《民事訴訟法》都有一些對於個人隱私保護原則性的規定。行政的主管部委面對分管的行業也出臺瞭很多部門規章,比如工信部有三個部門規章,是部長令一級的規定。這是工信部的第20號部長令,有三條涉及到個人隱私保護。要尊重用戶的知情權,在用戶允許的情況下才能這樣去做。此外,所有的企業應該采取有效的防范技術措施去保護個人用戶的數據信息。行業自律是靠眾多的研究非盈利機構,行業協會和其他的眾多的第三方公信機構來制定規范制度,大傢一起來共同遵守。我一再強調我們的技術保障措施,隨著技術發展,以後我們會越來越完善的建立起各種各樣的技術安全措施,以及建立網絡信譽的體系數據庫和黑白名單數據庫,這樣來逐步的完善我們的用戶保障體系。最後是輿論的監督,用戶消費者的監督以及公益監督者對我們的體系也能給出大傢不同角度的促進。同時提高網民的維權和把網民的行動落到實處。謝謝大傢!趙傢儀:下面有請58同城法律部總監陳怡。陳怡:會議結束很多人可能面臨如何離開會場回傢的問題,有些可能是打車來的,怎麼回去?周圍假設打不到車,我就想著拿出一個客戶端,可以聯系附近的甚至是私傢車迅速的把我接到要去的目的地。我講的這個是現在很多互聯網的PM腦海中的O2O。李紅姐說現在最熱的詞是雲計算,比雲計算還熱的詞是O2O。O2O是大的機構和小的互聯網創業團隊都特著迷的一個詞,為什麼?電商火的一塌糊塗,商品類的電商每年大概有5000個億人民幣的規模。制造業占GDP的比重遠遠比服務業要低得多,也就是說我們花在服務業的錢比我們買東西花在制造業上的錢要多得多,尤其是特別愛吃愛穿,這是中國這個民族的習慣,大傢發現這是一個上萬億規模的市場,也許我的下一桶金就在O2O裡面。O2O就是把線下交易的機會搬到線上交易的過程,你會遺憾的發現我講的例子也就是停留在半理想的層面,很多人會覺得我沒必要,我為什麼一定要這麼做,周圍附近轉一圈我就找到瞭,或者附近或熟,吃什麼現在想不好,得看到菜單才能決定。於是消費習慣的培養可能是目前O2O業務所面臨的一個巨大的困難,我們知道商品服務大傢習慣於在淘寶購物,習慣於整套的評價體系,習慣於一個全新的支付體系,都需要培養的過程,O2O業務也一樣。前一段騰訊也開始佈局O2O,百度也開始發力,大傢都認為這是下一桶金的來源。從法律的角度來講,我們也要迎接全新的時代給我們代理的全新的法律上的問題。作為法律人,多少我的想法有點離經叛道。當一個業務形勢不明朗的時候,管的越少越好,不要想著給它立很多規。用一個你的監管思維,我們以往對互聯網管的方法太簡單瞭,就是發牌照,後臺實名制,各種限制你的規則的方法。但是我們會發現當我們的牌照越發越多,進入門檻越來越多的時候,並沒有對整體上的監管和整體上的互聯網環境帶來多麼大的改善。就像團購,現在可能所剩不多,之前是萬團大戰,大傢都在搞團隊,很多人說亂的不行瞭,消費者的權益放在哪裡,怎麼去管?於是各個部委開始召開各種會議,去講如何規范團購的發展。想出來的辦法是什麼?首先團購公司註冊資金一定要有一個門檻,幾千萬。還有一系列所謂的規則出臺,但是最後發現真正的把團購引到一個好的方向和治理規則上的不是這些所謂的註冊資本門檻,不是發牌照的方式,而是整個市場的大浪淘沙。中國的互聯網行業非常的年輕,隻有十幾年發展的水平,目前行業的老大也不過十幾歲,對於傳統的很多行業來講根本不值得一提。但是最早的時候,美國避風港規則是怎麼來的?他們就是想讓互聯網行業能有發展,因為美國的版權保護非常的嚴格,給它開瞭一個口,開瞭一個特例,慢慢的會形成一個全范圍的規則。當時在侵權法立法的過程當中也曾經跟很多的老師聊,他們說問過美國人,為什麼你們要給互聯網公司開這樣的特例。美國人就說,在這裡我們看不到太多的希望,但是谷歌、蘋果這樣的科技類公司給瞭我們希望。他們未來創造的價值可能是不可限量的,但價值是什麼?我們看不清,於是我們需要給他們提供便利,讓他們朝著這個方向發展。剛才有人說感覺互聯網公司就是一群小孩,特別亂,沒規矩,但是我們發現越來越多的人在用這些小孩,特別亂,沒有規矩的人制造出來的產品的時候覺得心情特別的愉悅。讓他有一個自律,不斷的自我進化和整個行業規則成長的過程,當然這不意味著是無序生長。規則的形成一定要符合規律,用他自身去教育自身,這一直是更多的互聯網人想呼籲的。之前有律師說過在海外投資的時候會遇到各種不同的政策性門檻,實際很多的互聯網公司在我們的本土生長當中還面臨著很多不確定性和門檻存在。包括很多牌照設置的問題,當互聯網公司未來可能有很大成長力量的時候,應該給他自由發展的空間,讓他盡快的成長和成熟起來。同時我也期待著我之前提到的O2O所帶來的服務在不久的將來能夠實現,希望從事互聯網行業的人能夠利用O2O蓬勃發展的機會有非常美好的未來。趙傢儀:下面有請湖南金州律師事務所高級合夥人陳平凡。陳平凡:我是最後一個,我也是最重要的一個,因為我的演講決定著你們吃飯的早晚。所以我剛剛臨時起意不用PPT瞭。雲計算法律問題研究是我給的一個大的題目,當時馬力記者找我要演講題目,他告訴我你今天給我題目的早晚決定我晚上睡覺的早晚,因為第二天就要交付印刷廠印刷會議手冊,所以我當時臨時給瞭一個題目,後來我改瞭一下叫做雲計算法律問題的現狀和前瞻。前面也有講到過雲計算相關的概念性的東西,我做一些小的補充。雲計算確實很火,一個是各地的政府都在實行雲戰略、雲計劃,幾大互聯網的巨頭,谷歌、IBM他們都是雲計算行業的領跑者。2010年我們聯合法人雜志社一起組織瞭一個全國性的研討會,會後出瞭一本書,把當時的論文做瞭一本書叫做《雲計算法律問題研究》。雲計算主要分三個層面來進行社會上的應用。第一個層面,軟件及服務。簡寫為SaaS。軟件及服務應該說對所有的大眾都能夠產生一定的效應和起到作用。比如我們購買一個軟件,可能購買個人版的很貴,但如果利用服務商提供的記帳的系統可能就很便宜的享受到服務。第二個系統是平臺及服務。簡寫是PaaS,對那些程序的開發愛好者,他們可以利用開放的雲服務商提供的平臺在上面編寫喜愛的軟件,然後再將軟件供大傢使用。當然下載軟件或者使用軟件的過程中要付費,他來獲取利益,或者通過增加流量的方式獲取利益。第三個層面是硬件及服務,也就是基礎設施的服務,英文的簡寫是IaaS。三個層面的服務構建整個雲計算,為社會大眾提供服務。當然這不是雲計算的概念,因為這個概念很復雜,並且我們平常接觸的東西也都是處於雲計算的狀態之中。比如我們發的網遊,在QQ聊天,QQ聊天也要通過騰訊公司的服務器才能把信息傳達出去,雖然我們是在終端上操作。將來社會的發展,我們利用雲計算的時候就像煤氣的表和自來水的表一樣,隻要打開水龍頭,通過計量的方式向雲計算的提供商付費。雲計算隻是互聯網的進步,在原來個人電腦的基礎上能夠把所有計算機的硬件資源集中在一塊,這個所有不是指全世界,而是指很多的計算機資源集合在一塊提供更高的服務,消費者享受更廉價的服務。雲計算領域產生過很多糾紛,2007年亞馬遜公司跟裡萊公司產生過糾紛。我們停留在法律層面的研究主要是針對歐美的法律、美國的法律和加拿大的法律。歐美主要是1995數據保護指令,美國主要是存儲通行法案。加拿大是兩個層面,第一個層面是聯邦的層面,一個是隱私法案,針對比較公的方面來看的。私的方面是個人信息保護和電子文檔法案。加拿大現在為止有5到6個省是執行的關於隱私保護雲計算這一塊相關的法律的,主要是魁北克、不列顛等幾個省。加拿大的立法是走在前面的,目前正在準備制定出來的法案通過的法案有3部,就是C50、C51、C52。很顯然加拿大是走在雲計算法案立法的前沿的,加拿大政府有一個數字經濟整形計劃,他們認為加拿大從地理優勢上講天氣比較寒冷,自然環境比較適合雲服務的提供。從政治上講比較穩定。加拿大是一個移民國傢,文化比較包容。加拿大的法律比較完善。從這些方面導致加拿大政府目前在全世界各地的政府中間是比較積極倡導雲計算的服務的,希望能夠多在加拿大落地開花結果。在個人信息保護和電子文檔法案這塊實施的時候,有一個比較著名的案例,那就是勞森訴美國一傢公司的案例。這個案例確定加拿大隱私保護委員會,簡稱OPC,這一機構是對加拿大公民的隱私進行保護的。確定瞭隻要是有傳輸或者是有存儲於國外的與加拿大公民相關的這麼一些數據信息,都是受個人信息保護及電子文檔法案這一法律保護的,也是受OPC保護的。在歐盟,大傢都知道歐盟一直對隱私保護是非常重視的,但是歐盟采用的態度比較靈活。適用1995數據指令的時候,要求是歐盟的這些成員國傢中可以部分適用,也可以選擇性的適用,也可以將適用的領域擴大。因為1995數據指令主要針對公司,但是有的歐盟的成員國把它適用於自然人的保護。對於美國來說,存儲通訊法案是1986年開始生效的,這一法案到現在已經有20多年瞭。這個法案主要講兩點,第一是關於電子信息和電子郵件的傳遞,認為隻要是符合臨時存儲或者為瞭安全存儲的電子信息或郵件,那麼就是符合電子通訊的概念。第二是遠程計算機服務,他們有明確的規定不能夠將用戶的信息公開或用在其他的用途。前一位發言人講到過似乎大傢不那麼在意自己信息的公開,現在美國的很多目前的操作都已經違背瞭存儲通行法案,包括gmail提供郵件服務的時候,協議裡面寫明你的一些信息會允許被使用,包括著作權都歸他所有,可以共用。實際這些都違背瞭存儲通行法案的規定。為什麼大傢不是那麼關心自己的隱私信息呢?除瞭剛剛講的銀行卡等以外的信息,現在我們的兩代網民,老一代的網民是拿咱們的互聯網來從事交易的,做生意的。新一代的網民更多的是希望能夠通過互聯網的一些便利,也就是說新一代的網民拿自己的信息進行交換,這樣才能獲得註冊,才能獲得免費的互聯網上的東西。並不是他不在意自己的東西,背後的動機是因為他想獲得免費的東西。2010年10月份,美國谷歌起訴瞭美國內政部一個5900萬的采購合同。美國內政部的采購合同要基於微軟商業在線的軟件系統才能采購。結果美國谷歌公司認為涉及瞭不正當競爭,導致瞭交易的不平等。從競爭法的領域來看也存在很多的問題,像歐盟規定的同一市場指向對象按照40%的份額屬於涉嫌壟斷,在美國是50%。美國還有一點,隻要30%到40%就涉嫌壟斷引起調查。在競爭法領域對雲計算的研究也有很大的空間。由於時間的問題我用胡錦濤的一句話結束演講,2010年6月份視察瞭兩院,他講過雲計算、物聯網、知識經濟是我們中國經濟騰飛的一個基礎和一個必要的條件,希望大傢來重視雲計算。我的演講到此結束。趙傢儀:再次感謝五位演講嘉賓。
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